不朽情缘

中共盐城不朽情缘集团党委关于巡察整改情形的转达

宣布时间:2022-12-26浏览次数:【字体:

  凭证市委统一安排 ,2022年3月17日至6月10日 ,市委第六巡察组对不朽情缘集团党委举行了巡察。2022年7月21日 ,市委巡察组向不朽情缘集团党委反响了巡察意见。凭证党务果真原则和巡察事情有关要求 ,现将巡察整改情形予以宣布。

  一、整改事情组织情形

  集团党委凭证市委和市委巡察事情向导小组的安排要求 ,站在“巡察整改不落实就是对党不忠诚、对人民不认真”的高度 ,把整改落实事情作为一项极其严肃的政治使命 ,增强整改的头脑自觉和行动自觉 ,坚决把巡察整改责任扛在肩上 ,把整改使命抓在手上 ,把整改步伐落实到行动上 ,以最坚决的态度、最坚决的步伐 ,不折不扣把巡察反响意见整改落实到位。为切实做好巡察整改事情 ,6月14日 ,集团党委研究建设巡察反响整改事情向导小组 ,由党委主要认真同志任组长 ,党委班子成员任副组长和成员 ,确保整改事情组织到位、责任到位、落实到位。

 。ㄒ唬┨岣哒治站位 ,增强整改自觉

  集团党委深刻熟悉到 ,巡察反响的问题完全切合不朽情缘的现实 ,对集团增强和刷新以后一个时期的事情具有十分主要的指导意义。7月21日下昼 ,市委第六巡察组向不朽情缘集团党委反响了巡察情形。越日上午 ,不朽情缘集团党委召开党委(扩大)聚会 ,转达市委巡察反响聚会精神 ,在周全认领市委巡察组反响问题的基础上 ,研究安排市委巡察整改事情。8月15日 ,集团召开巡察整改事情推进会 ,巡察整改事情向导小组成员重点汇报了各分担条线巡察整改完成情形、推进妄想和事情情形 ,各部室单位认真人汇报了巡察整改推进情形。党委主要认真同志对巡察推进情形逐一举行点评 ,并提出详细事情要求。8月17日 ,集团党委组织召开巡察整改专题民主生涯会 ,党委书记代表党委向导班子举行比照检查 ,班子成员深入查摆、自动认领、深刻剖析 ,对查摆的问题举行再梳理 ,扎实开展品评与自我品评。9月19日 ,张林海同志到任集团党委书记、董事长 ,随即开展调研 ,听取各分担条线巡察整改情形汇报 ,实时协调解决巡察整改历程中遇到的问题 ,进一步明确整改步伐和起劲偏向。

 。ǘ)坚持问题导向 ,精准制订计划

  集团党委切实肩负起巡察整改的主体责任 ,党委书记负总责 ,是整改事情第一责任人;党委成员推行“一岗双责” ,包干认真分担规模的整改事情;各部分认真人、下属公司法定代表人认真详细的整改事情 ,通过层层剖析责任 ,落实使命 ,转达压力 ,周全扎实推动整改事情。围绕巡察组反响意见 ,集团党委召开专题聚会 ,逐条研究剖析 ,逐一制订整改步伐 ,明确牵头向导、牵头单位和加入单位 ,要求各级下层组织和各部分、下属单位 ,要以习近平总书记关于巡视巡察的主要讲话精神为基础遵照 ,严酷凭证党中央和省市委的安排要求 ,以真认账、真比照、真反思、真整改、真认真的态度抓整改 ,确保事事有回音、件件有着落。

 。ㄈ┣炕俣桨 ,提升整改质效

  集团党委把巡察整改作为深入贯彻周全从严治党、推动集团高质量生长的重大机缘 ,坚持标本兼治、系统推进。坚持常抓不懈 ,实时协调解决各责任单位在巡察整改历程中遇到的问题 ,凭证突出重点、掌握进度、强化跟踪、周全从严的整改要求 ,增强对整改事情的催促检查 ,确保整改事情紧扣节点、有用推进。集团纪委凭证党委要求强化问责 ,明确要求并重复强调 ,关于整改重视不敷、事情不力、搪塞整改、虚伪整改、走过场的部分和单位 ,要严肃追究相关责任人的责任 ,同时要倒查向导责任 ,盯着使命督进度、盯着问题督责任、盯着步伐督效果 ,确保市委巡察整改真到位、全到位。

  二、整改落真相形

  集团党委周全落实巡察反响意见和整改要求 ,坚持问题导向、目的导向、效果导向 ,坚持即知即改、立行立改、真改实改 ,确保巡察整改不打折扣、不走过场、不留死角 ,确保各项整改使命落到实处。

 。ㄒ唬┮颜耐瓿傻奈侍

  1.关于“不朽情缘融资担保公司未执行市政府出台的新冠疫情惠民帮助政策”问题的整改。

  不朽情缘融资担保公司超收的13笔共计21.51万元担保费已所有清退。同时执行市政府出台的新冠疫情惠民帮助政策 ,减免效劳业小微企业和个体工商户2022年3-5月份房租1287.2万元 ,惠及承租户2805户。

  2.关于“资产收益率偏低”问题的整改。

  集团已制订资产租赁治理步伐和资产评估治理步伐 ,明确资产租赁要严酷实验内部市场租赁调研和外部资产租赁评估等行为 ,确保资产租赁收益与出租资产规模相匹配。

  3.关于“许多重大决议未执行市委市政府相关划定”问题的整改。

  严酷执行“三重一大”决议制度 ,进一步强化市委市政府、市国资委等相关划定的宣传学习、贯彻落实、执行力度 ,严酷新上项目投资的报批程序和治理手续 ,确保以后新上项目应报尽报 ,杜绝项目先上后报的情形爆发。凭证市政府、市国资委要求 ,所涉9个项目已实时向国资委说明相关情形 ,并完善相关手续。

  4.关于“对外担保有部分未报国资委备案审批”问题的整改。

  2022年7月以来 ,集团新增对外担保11笔 ,均按划定报市国资委审批。集团已多次组织学习对外担保相关规章制度 ,以后对外担保事项将严酷按划定执行 ,按规范流程治理。

  5.关于“政治理论学习效果不敷显着”问题的整改。

 。1)2022年7月份集团党委中央组、10月份集团党委会和党员统一运动日已安排集中学习习近平总书记关于国有企业刷新生长和党的建设主要叙述 ,切实增强理论学习的自觉性。

 。2)修订了集团党委第一议题制度 ,增添钻研交流等相关内容。今年7-11月 ,集团党委开展第一议题学习并钻研16次 ,党委主要认真同志对学习钻研情形提出了要求。

 。3)制订《盐城不朽情缘集团党组织聚会纪录、党员学习条记调阅制度》 ,印发《关于进一步规范党组织聚会纪录的通知》 ,增强下层党组织和党员学习纪录的规范化治理。

  6.关于“‘三重一大’决议制度执行不敷严酷”问题的整改。

 。1)依据市国资委《关于在建设中国特色现代企业制度中完善市属企业“三重一大”决议机制的实验意见》(盐国资〔2022〕93号)文件精神 ,完成对集团2016版“三重一大”制度修订 ,报市委组织部、市国资委审批。市委组织部、市国资委9月26日出具批复意见 ,赞成集团“三重一大”决议制度实验步伐 ,已印发至集团各部分、单位 ,并要求严酷遵照执行。

 。2)依据《盐都会市属企业董事会授权治理指引》(盐国资〔2022〕94号)文件精神 ,对集团2021版董事会授权治理步伐举行修订 ,报市国资委备案。市国资委明确体现赞成集团董事会授权治理步伐和清单 ,已印发至集团各部分、单位 ,并要求严酷遵照执行。

 。3)制订集团党委和各下层党组织研究决议重大事项清单 ,修订集团党委前置研究讨论重大事项清单和议事规则 ,现在正在审核征求意见。

 。4)严酷落实集团党委会前置研究议题申报划定 ,完善多层级审核机制 ,建设前置研究事项台账 ,跟踪落真相形 ,做到应前置研究事项所有列入议题规模 ,并按“三重一大”决议程序作出决议。

 。5)安排专人认真网络党委聚会题 ,摘编党委聚会题摘要 ,提醒议题申报部分(单位)实时对接治理报备手续 ,2022年6月至11月 ,召开党委(扩大)会18次 ,凭证市国资委划定 ,报备“三重一大”事项44项。

 。6)不朽情缘置业公司认真实验的盐城大厦外立面刷新及内部装修事宜、代建项目盐都会公安大数据交通指挥中央 ,经集团党委会、董事会审议通过 ,并报市国资委审批。

 。7)不朽情缘置业公司出借资金已所有收回 ,以后将坚决落实党组织决议前置程序和“三重一大”事项研究决议规范。

  7.关于“对意识形态事情组织向导不力”问题的整改。

 。1)集团建设意识形态事情向导小组 ,明确了集团和各下层党组织意识形态事情责任;强化对意识形态事情的组织向导 ,将意识形态事情单列纳入党委事情要点、班子成员民主生涯会、述职报告、党组织书记抓党建事情和绩效审核内容。

 。2)完成集团党委《意识形态事情剖析研判制度》《关于举行报告会、钻研会、讲座论坛等运动的治理划定》起草事情 ,拟在审核后提请党委会审议。

 。3)修订集团谈心谈话制度 ,在常态化开展谈心谈话运动基础上 ,重点增强名校优生和年轻员工的相同交流 ,明确名校优生帮带导师 ,拟命名校优生帮带事情妄想 ,指导名校优生扎根不朽情缘、效劳生长。

 。4)增强理论武装。2022年7月党委中央组、9月党委会第一议题 ,划分学习钻研习近平总书记关于意识形态事情主要叙述 ,举行集团网络清静专题培训 ,举行念书分享会和“我的营业我来讲”运动 ,12月份约请了市委党校讲师开展意识形态事情专题讲座。

 。5)集团党委6月尾召开了意识形态研判聚会 ,剖析了意识形态方面保存的危害隐患 ,研究化解处置惩罚相关行动。8月份最先 ,每月组织开展意识形态危害隐患排查事情 ,并上报市国资委。

 。6)集团从9月15日最先 ,举行FM88.2“有声书房•学习特刊”不朽情缘专场 ,现已上线80多个音频。在集团微信民众号设立“我在不朽情缘学四史”专栏 ,已刊载至56期 ,设立“我在不朽情缘学金句” ,已刊载至29期。

  8.关于“舆情应对处置惩罚行动缓慢”问题的整改。

 。1)增强舆情监测智能化建设 ,经市有关部分指导 ,比照测试了三家企业的舆情监测软件 ,已招标确定软件单位 ,正对舆情监测系统举行更新。

 。2)修订应急防控预案 ,建设舆情防控日报制 ,一旦发明舆情 ,连忙迅速应对处置惩罚。

  9.关于“党建事情责任制落实不到位”问题的整改。

 。1)在制订集团2022年度事情要点时 ,已将党建作为年度事情主要内容 ,统筹推进党建事情和其他各项事情有用融合。

 。2)制订了集团机关党建事情推进会事情计划 ,拟于近期开展专题钻研运动。

 。3)8月份制订了《盐城不朽情缘集团2022年下层党建事情审核实验计划》 ,建设了2个检查小组 ,划分对各下层党组织党建事情举行督查 ,并实时反响了检查效果 ,增进整改提升。

 。4)增强党委成员联系点事情 ,组织开展上党课、走访慰问等运动。10月14日组织与结对共建单位市发改委开展观摩交流 ,深入建湖光伏项目现场 ,开展钻研交流。

  10.关于“民主生涯会质量不高”问题的整改。

 。1)2022年8月集团党委巡察整改专题民主生涯会前 ,安排学习了《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》《县以上党和国家向导机关党员向导干部民主生涯会若干划定》等文件 ,进一步提高熟悉 ,为开好民主生涯会打牢头脑基础;嵘 ,开展了辣味十足的品评与自我品评。

 。2)凭证民主生涯会最新要求 ,进一步修订了集团治理制度。

 。3)通过党建事情监视检查、每月统一运动日、每期营业培训等方法 ,催促落实向导干部谈心谈话、上党课、加入双重组织生涯等制度。

  11.关于“部分支部‘三会一课’运动纪录不全”问题的整改。

 。1)制订了《盐城不朽情缘集团党组织聚会纪录、党员学习条记调阅制度》 ,待党委会审议后印发。下发了《关于进一步规范党组织聚会纪录的通知》。制订了“我的营业我来讲”运动计划 ,将规范聚会纪录作为培训专题之一。

 。2)对2019年以来各下层党组织运动纪录举行了转头看 ,汇总反响保存问题 ,剖析问题缘故原由 ,对相关职员谈话提醒 ,确保规范落实运动纪录事情。

 。3)9月份组成2个检查小组 ,对各下层党组织党建事情举行督查 ,并重点检查运动纪录情形 ,实时指出保存问题 ,要求限期纠正。

  12.关于“支部设置不科学”问题的整改。

 。1)制订印发了下层党组织设置专项排查实验计划 ,开展下层党组织设置排查 ,已排查了22个直属党组织。凭证《中国共产党支部事情条例(试行)》《中国共产党国有企业下层组织事情条例(试行)》划定 ,制订下层党组织设置调解建议计划 ,确保实现两个全笼罩。如联孚石化公司办公室支部、清静生产支部、盐东新能源团结支部、内退第一支部等四个支部已召开支委会重新调解分工。

 。2)制订了“我的营业我来讲”运动计划 ,将党组织设置、换届选举均纳入培训内容。12月份面向党务事情者、党员 ,围绕党的二十大精神、周全从严治党等主题组织了专题讲座。

 。3)总结剖析近三年来生长党员事情情形 ,修订集团生长党员相关制度 ,细化生长工具的条件要求 ,突出政治先进、头脑贞洁、实绩显著 ,注重向重点工具倾斜 ,向无党员的单位倾斜 ,提高生长党员质量。

  13.关于“新光集团保存支部书记或主持事情的支部副书记兼任其他支委委员”问题的整改。

 。1)调解选配党组织认真人 ,新光集团刘东煤矿、新宇工程公司有关党支部认真人兼任其他支委委员已完成调解 ,产投集团党支部认真人的党组织关系已转移到位。

 。2)使用集团网站、“两微一端”“三会一课”等平台 ,常态化开展党史党规、政治理论等学习教育。

 。3)修订完善了集团党委2022年度周全从严治党两个责任清单 ,并予以贯彻落实。

 。4)实验党建事情目的治理 ,集团党委年内已召开2次党建和党风廉政建设专题聚会 ,下达年度党建事情目的责任书 ,每季度检查审核一次 ,对保存的问题下发了2份整改意见书 ,推动下层党建事情走深走实。

 。5)待疫情好转、条件具备时 ,接纳请进来、走出去的步伐 ,学习先进履历 ,组织营业培训。

  14.关于“生长党员质料把关不严、程序不规范”问题的整改。

 。1)制订了《不朽情缘集团党员生长质料审核制度(试行)》 ,推进生长党员全程纪实事情。10月份以生长党员为主题 ,举行第一期“我的营业我来讲”运动;12月份面向党务事情者、党员 ,围绕党的二十大精神、周全从严治党等主题组织了专题讲座。

 。2)相关党支部已开展提醒谈话 ,当事人提交了书面检查 ,并在党支部举行转达 ,杜绝类似问题再次爆发。

 。3)各下层党组织制订了议事规则 ,明确支委聚会事规模、参会职员、议事方法、表决程序 ,提高下层党组织决议的规范性。

  15.关于“干部人才步队建设还需优化”问题的整改。

 。1)起劲加入市国资委高条理谋划治理人才和名校优生招聘运动 ,增强法务、金融、财务等专业人才实力 ,11月份加入市委组织部在厦门大学思明校区举行的盐都会2023年名校优生专场招聘会。制订了《盐城不朽情缘集团后备干部治理步伐》 ,从制度层面增强对后备干部、年轻干部的作育、储备。制订了年轻科级干部、名校优生专题培训事情计划 ,将于近期组织培训运动。

 。2)11月已组织集团下属公司人事专员营业培训运动 ,规范人事治理纪律 ,增强事情责恣意识 ,提高事情质效。

  16.关于“干部人事档案治理”问题的整改。

 。1)修订了干部人事档案治理制度。认真排查集团及下属单位治理类、手艺类职员 ,实时治理人事档案转递手续 ,2022年6月至今 ,已转进人事档案50份 ,转出3份。

 。2)对206名干部人事档案重新开展自查 ,已完善165份干部档案的审核表及人为表。

  17.关于“党风廉政建设事情谋划缺乏”问题的整改。

 。1)集团党委今年4月召开党委会 ,专题研究安排党风廉政建设事情;9月尾 ,集团党委召开了节前作风建设专题安排聚会;11月中旬 ,集团党委专题研究安排作风建设专项整治事情 ,确保每年专题研究安排党风廉政建设事情不少于2次。今年12月 ,集团党委组织了周全从严治党专题讲座。

 。2)已制订廉情剖析聚会计划 ,适时召开聚会 ,切实推行主体责任。

  18.关于“部分班子成员推行‘一岗双责’意识不强”问题的整改。

 。1)集团纪委切实推行监视责任 ,提醒集团党委成员强化“一岗双责”意识 ,将落实主体责任情形、主要事项纪录在“清风盐城”APP ,今年以来已审核上传履责纪录160余条。

 。2)在撰写年度述职述廉报告时 ,将提醒党委成员认真反应“一岗双责”相关内容 ,并严酷审核把关。

  19.关于“纪检监察职员配备不可实现监视全笼罩”问题的整改。

 。1)自动顺应国有企业纪检监察体制刷新需要 ,引进“名校优生”2人 ,充分集团专职纪检监察实力。

 。2)凭证集团国企刷新三年行动计划 ,择优配强集团各下层党组织纪检委员 ,在集团纪委和所在党组织的双重向导下 ,依法依规开展监视检查事情。

 。3)拟实验挂钩联系制度 ,集团纪委派员挂钩下属公司 ,加入重大事项的决议监视。

 。4)起劲加入市纪委监委组织的营业学习 ,并编印内训资料《不朽情缘集团纪检监察手册》《问题线索视察处置惩罚事情指南》 ,将适时组织集团纪检监察职员举行培训学习 ,提高履责能力。

  20.关于“纪委聚焦主责主业监视不敷精准”问题的整改。

 。1)集团纪委聚焦主责主业 ,切实验展核办案件的基本功效 ,以零容忍的态度惩办糜烂 ,发明一起 ,核办一起 ,转达一起 ,施展震慑和教育作用 ,全力构建“不敢腐、不可腐、不想腐”的体制机制。今年6月以来 ,集团纪委已初核办结信访件、问题线索21件 ,谈话提醒3人 ,劝退1人 ,立案审查视察4人 ,8件巡察移交的问题线索和信访件正在初核中。同时增强对下指导 ,对下属公司员工酒驾立案件处分质料定性情形予以纠正。

 。2)通过巡察移交、监视检查、内部审计、增设举报意见箱、门户网站宣布信访电话等多种方法 ,拓宽问题线索网络渠道。

 。3)充分整合资源 ,强化与职能部分的协调配合 ,施展“大监视”协力。

 。4)中秋、国庆节前 ,集团党委召开节前作风建设事情专题安排聚会 ,党委主要认真同志与班子成员举行集中约谈提醒 ,班子成员与分担条线的党员干部职工开展了分层分级约谈提醒。

  21.关于“党风廉政建设和反糜烂事情协调小组自建设以来从未召开相关聚会”问题的整改。

  集团纪委充分验展协调机制作用 ,团结上级交办的线索件 ,今年7月已召开党风廉政建设和反糜烂事情协调小组聚会1次 ,后续将适时召开协调小组聚会 ,实时相同相关情形。

  22.关于“重大项目投资审批委员会建设以来仅加入过2个投资项目决议”问题的整改。

  今年上半年 ,集团重大项目投资审批委员会成员赴盐城不朽情缘射阳车用能源综合站、盐都区郭猛加油站项目举行现场考察 ,并对项目实验可行性举行剖析研判。进一步规范重大项目投资审批委员会的议事规程 ,凭证项目投资的详细情形 ,适时组织召开聚会 ,实时举行项目投资决议。

  23.关于“违规发放津津贴”问题的整改。

 。1)凭证“三重一大”决议要求 ,已制订不朽情缘集团声誉表扬步伐 ,规范声誉表扬种别、奖励政策、审批程序 ,做到表扬奖励由集团党委会整体研究决议。

 。2)严酷推行加班治理划定 ,明确调休补休步伐 ,落实加班审批和签到制度 ,控制加班费发放规模。

 。3)相关职员超标准发放的津津贴 ,已在7月份所有退还。

  24.关于“产投集团及下属公司保存超标准发放职工福利情形”问题的整改。

  产投集团及下属的盐都会恒利危害投资有限公司、新景物能源手艺有限公司、江苏智邦清静手艺有限公司超标准发放职工福利20500元 ,已在8月人为表中扣清。产投集团重申纪律制度 ,落实了审核人、认真人审批责任 ,坚决杜绝此类征象再次爆发。

  25.关于“公务接待不规范”问题的整改。

  对2019-2021年招待用度举行自查自纠 ,并依据省市相关划定 ,修订集团商务招待、公务接待治理步伐并严酷执行制度 ,厉行勤俭节约 ,增强用度报销的审核。7月份至今共爆发35笔营业招待费 ,均严酷核实审批 ,报销附件均有接待审批表、接待清单、菜单。

  26.关于“公车治理不严酷”问题的整改。

  对2019 - 2021年公车使用举行自查自纠 ,发明保存台账资料不完善、社会化租车未扎口统一治理等问题。依据市相关划定 ,修订集团本部保存车辆使用治理步伐并严酷执行。周全增强派车治理 ,集团本部各部分用车申请必需通过OA系统如实填写《派车申请单》(包括出车事由、时间、所在等) ,7月至今共派车31次 ,均严酷推行审批派车手续。完善一车一档信息挂号 ,按划定举行信息公示。周全增强对社会化租车举行扎口治理 ,厉行勤俭节约 ,从严审核租车事由 ,严酷租车审批手续 ,签署租车协议。

  27.关于“举行年终总结表扬大会及员工会演运动用度开销大”问题的整改。

  为节约开支 ,集团去年底未举行职工文艺会演运动。以后将严酷执行财务治理划定 ,开展勤俭节约教育 ,压缩非须要开支。

  28.关于“协会用度使用管控”问题的整改。

  在10月15日 ,集团第22次党委会上 ,主要向导明确要求 ,凭证“非须要不加入、非须要不支出”的原则 ,从严从紧管控集团加入种种协会的行为 ,确有须要加入的 ,严酷推行报批手续 ,严酷控制加入工具 ,厉行勤俭节约 ,从严管控会费支出 ,谁批准谁认真。

  29.关于“公务接待治理步伐与上级有关划定精神不相一致”问题的整改。

  依据市相关划定 ,制订出台了集团认真人履职待遇和营业支出治理制度、商务招待、公务接待治理步伐并严酷执行。以后将按划定向职工代表大会报告商务招待、公务接待经费使用情形。

  30.关于“物资集团制订的差盘缠报销制度标准超不朽情缘集团标准”问题的整改。

  物资板块各公司已将超标准用度所有退回 ,同时凭证市和集团相关划定要求 ,修订物资集团差盘缠报销制度。

  31.关于“银行账户治理不规范”问题的整改。

 。1)严酷控制新增银行账户 ,新开设的银行账户需经集团总司理审批。

 。2)整理凝滞的银行账户;实时跟踪整理配合集团融资开设的银行账户 ,将集团银行账户控制在合理规模。2022年1-11月集团及子公司已作废银行账户89个。

  32.关于“股权转让不规范”问题的整改。

  不朽情缘欧亚公司收购惠民公司受让股权转让条约的签署、股权转让金的转付事情已治理到位。以后将规范股权转让行为 ,严酷审核报批。

  33.关于“超标准报销差盘缠”问题的整改。

  集团超标差盘缠已所有清退到位。今年9月 ,集团修订完善差盘缠治理制度 ,增强预算管控 ,增强暂时情形的审批 ,以后出差将按相关要求认真执行。

  34.关于“个体班子成员报销相关用度”问题的整改。

  个体班子成员报销应由小我私家肩负的相关用度 ,已所有清退至财务账户。因赴韩国出差事情需要暂时增添调研点 ,导致交通费超预算 ,出国经费总预算未突破。以后将按财务划定严酷审批。

  35.关于“投融资部报销招待费不规范”问题的整改。

  经核实 ,集团投资融资部保存报销不实时、未据实开票的征象。以后将严酷执行财经纪律 ,增强财务审核控制 ,据实开票 ,实时报销。

  36.关于“咨询审计等用度支出不对规”问题的整改。

  修订完善《不朽情缘集团采购招标治理制度》 ,要求咨询审计等用度的支出 ,均须接纳招标形式发包。近阶段发包的3个审计项目均在集团门户网站对外果真招标 ,严酷规范发包程序 ,确保支出用度正当合规。

  37.关于“招标治理不规范”问题的整改。

  修订完善《不朽情缘集团采购招标治理制度》 ,要求重大项目的投资概算必需报集团党委会审核通过。如近阶段实验的两个项目:盐都郭猛加油站项目总投资4213万元、盐城不朽情缘射阳车用能源综合站项目总投资8504万元 ,均已按划定要求报集团党委会审核通过。集团招投标委员会将按划定对招标前置条件举行审核 ,坚决杜绝肢解发包、规避招标等问题 ,严酷规范发包程序。

  38.关于“项目建设羁系不到位”问题的整改。

 。1)不朽情缘集团所有工程项目付款严酷凭证条约节点及资金会聚会纪要付款(例如2022年9月8日召开的集团资金会第4号聚会纪要) ,杜绝超标准付款和超进度支付工程款征象;新签署条约的项目(如党校泳池装备采购及装置工程条约、党校厨房工程条约等) ,条约付款节点已加入一审付至工程款85%的条款 ,同时增强项目现场治理。在项目建设历程中严酷执行新修订的项目治理制度 ,通过召开月度会、周例会 ,增强对项目建设的羁系。

 。2)现场施工清静治理方面。博物馆项目高支模专家论证于2017年9月12日举行 ,同年9月17日完成第一次修改完善 ,手艺、清静、质量经专家审核切合要求。博物馆工字钢支持计划于2021年3月26日经专家论证。针对现场质料吊装不切合清静规范要求 ,施工现场清静帽佩带不规范、未佩带征象较为普遍等习惯性违章问题 ,已责成相关单位认真学习清静生产法 ,指派专职清静治理职员在现场督查整改 ,加大清静监视及惩办力度 ,强化项目规范治理。

  39.关于“落实巡察审计等监视发明问题整改事情重视不敷”问题的整改。

 。1)集团党委认真落实习近平总书记关于巡视巡察事情的主要指示精神 ,凭证市委书记专题聚会关于巡察整改的要求 ,切实增强整改的头脑自觉和行动自觉 ,研究建设巡察反响整改事情向导小组。巡察反响会后 ,划分召开党委(扩大)聚会、巡察整改事情推进会、巡察整改专题民主生涯会、专题党委会等研究制订巡察整改事情计划和“三清单” ,推进整改落实事情 ,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

 。2)8月份制订了市委巡察发明国有企业党建事情共性问题整改清单 ,每月20日前向市委组织部干部四处和市国资委人教处报送整改事情完成情形。现在正在周全梳理修订集团党建、人事事情制度 ,建设事情流程 ,规范党建和人事治理 ,建设健全以制度管人、按制度效劳的长效机制。

  40.关于“经济责任审计反响问题 ,整改清单未明确牵头向导和责任部分”问题的整改。

  已按要求明确市审计局对集团主要认真人的经济责任审计反响的56个问题牵头向导和对应责任部分 ,以后遇到此类问题 ,将实时明确到牵头向导和责任部分。

 。ǘ)正在推进整改的问题

  1. 关于“其他工业投资疏散 ,焦点营业赚钱能力和市场竞争力均不高”问题的整改。

 。1)充分验展集团党委“把偏向、管阵势、促落实”作用 ,秉持“生涯要回归利润、机制要回归市场、生长要回归工业”理念 ,聚焦主责主业 ,投资向主业汇聚 ,围绕主业协同效应稳步升级。现在已招标约请海内着名治理咨询机构 ,为集团工业结构、组织架构切脉会诊 ,优化工业结构 ,确定各板块生长偏向。

 。2)整理退出“两资两非”。2022-2023年集团纳入“两资两非”专项整理使命清单的企业共41户 ,其中2022年要求完成13户。阻止现在 ,现实已关停并转企业11户 ,正在举行合并、转股注销企业6户 ,7家金融公司正在讨教金融办划转股权事宜。

 。3)加大对新特工业的投入。加大引进人才力度 ,适时与科研院所、行业领军企业合资相助 ,培育新的工业投资盈利点、营业增添点。

  2. 关于“高新科技板块 ,企业产品科技含量和附加值亟需提升”问题的整改。 

 。1)加速高新科技板块生长。研发投入稳步增添要求已纳入到集团国企刷新三年行动计划中 ,提升国有企业自主立异能力 ,2019年至2021年集团企业研发强度投入占比划分为0.27%、0.42%、0.65% ,每年稳步增添50%以上F鹁⒓尤胧懈咛趵砟被卫砣瞬乓约“名校优生”招聘事情 ,增强法务、财务、金融等专业人才实力。凭证市委组织部、市国资委和市人社局要求 ,一连强化人才引领 ,今年以来集团招聘“名校优生”41人 ,2021年至今累计招聘“名校优生”53人。坚定强化市场导向 ,开拓市场优质客户 ,增添产品销售额 ,今年1-11月份 ,集团高新科技板块实现收入 ,较去年同期增添23%。催促集团职能部分增强主体责恣意识 ,强化供应链治理 ,起劲追求与优质供应商的相助 ,强化供应商系统的建设 ,实验充分市场竞价治理制度 ,提高原辅质料的品质 ,降低原辅质料的采购本钱。推动企业强化内部治理 ,优化内部流程 ,提升降本增效的能力。

 。2)不朽情缘新质料公司全方位推进光伏焊带扩能刷新项目实验 ,已完成一期焊带车间的产能扩充、二期焊带车间及配套母线车间的投产事情使命 ,现有年产能达5000吨。今年1-11月份焊带销售收入(含税) ,较去年同期增添135%。随着光伏焊带产品的销售占比一直提升 ,现在销售毛利率达2.65%。建设“盐城不朽情缘光伏焊带研究院”并筹建先期研发团队 ,开发手艺含量高新品。通过调解营销战略 ,优化产品、客户结构 ,逐步镌汰低毛利的古板产品销售 ,压降现有客户账期和额度 ,将资源转向光伏焊带、镀锡丝和并线等高毛利销售营业。阻止11月尾 ,综合应收账款占销售收入降至18.7%。

  3.关于“列入2020年度市重点工程的其他3项工程 ,阻止2022年5月尾只完成阜宁智能装备园项目”问题的整改。

  二农兆泉地块便民中央项目选址为原农药厂 ,需由属地举行土壤视察及修复事情 ,2021年该地块已调解为都会绿地 ,项目已作废。盐阜公共报报业集团北侧地块商办楼项目 ,起劲自动与市自规局城南分局对接 ,待土地性子由“融资性出让”转为商办用地后 ,加速推进实验。

  4.关于“落实国企刷新安排不到位”问题的整改。

 。1)推动国有资源向主要行业和要害领域集中。已完成集团本部内设机构、职员体例和二级子公司向导职数设置 ,已制订9家二级公司内设部分、中层职数、职员体例三定计划 ,已制订三、四级公司三定计划。凭证市国资委关于周全落实市属企业内部资源整合计划的通知和集团股权优化调解计划要求 ,起劲落实。

 。2)2022年妄想通过股权转让、合并注销、直接注销等方法整理“两资两非”企业13户 ,阻止现在 ,现实已关停并转企业11户 ,正在举行合并、转股注销企业6户 ,7家金融公司正在讨教金融办划转股权事宜。

 。3)对列入刷新目的的42家司理层成员任期制和左券化治理签约事情举行摸底 ,现在已所有完成签约。

 。4)已体例下发《盐城不朽情缘集团对标治理事情实验计划》 ,建设以龙源电力集团股份有限公司、江苏省国信集团为先进标杆企业的学习标杆治理系统。下一步妄想实质性开展对标一流治理提升行动 ,健全完善集团治理制度 ,鼎力大举推动企业治理系统和治理能力现代化。在战略治理、组织治理、运营治理、财务治理、科技治理、危害治理、人力资源治理、信息化治理等八个方面开展学习发动、调研、培训 ,剖析一流企业的优异实践 ,深入查找企业治理的薄弱环节 ,周全提升治理能力和谋划水平 ,并将该项纳入年度事情审核规模。

  5.关于“部分企业混改推进效果不大”问题的整改。

 。1)集团通过对八个板块的子公司举行混淆所有制刷新研判梳理 ,形成《盐城不朽情缘集团混淆所有制刷新研判说明》 ,指导具备条件的企业“一企一策”制订计划 ,成熟一个推进一个。追求与央企、地方国企、上市公司、有实力的民营企业举行战略相助 ,合理设计和调解优化混淆所有制企业股权结构 ,进一步提高企业投资决议、谋划治理水平。

 。2)2019年12月集团子企业上海润鹤国际商业有限公司报送混改试点起源计划 ,2020年12月与上海信达诺有限公司、宁波昇辉企业治理合资企业(有限合资)签署投资相助协议书 ,建设上海信达润鹤资源有限公司 ,完成混改 ,实现谋划团队持股。 

 。3)凭证集团资产优化计划的总体安排 ,切合条件的子公司 ,将适时依法依规举行混改。

  6.关于“资产结构优化不明晰”问题的整改。

 。1)为推动集团进一步高质量可一连生长 ,拟对集团整体生长妄想进一步优化 ,招标约请海内着名治理咨询公司 ,充分使用其权威治理咨询资源优势 ,为集团举行资源整合诊断评估、组织架构设置优化、集团及下属公司工业定位、部分职能优化、营业流程优化、薪酬系统优化、绩效审核优化等战略管控、运营模式方面的咨询效劳。9月下旬 ,集团主要认真同志带队对机关各部分、直属单位举行深入座谈调研 ,将战略妄想、工业结构优化作为集团生长主要使命 ,在年度报告中明确体现。

 。2)类金融效劳板块战略性重组 ,正谋划科学有用的计划。

  7.关于“近三年涉诉案件执行率低”问题的整改。

  提升依法治理意识 ,增强信息化治理 ,集团条约法务治理信息化系统经由前期招标、需求调研 ,将举行开发测试 ,预计2023年2月份试运行。诉讼案件治理方面 ,对标的额1000万元以上案件重点关注、重点研究 ,按期跟踪案件执行情形。增强与法院相同 ,对被执行工具标的物举行剖析研究 ,提高执行率。

  8.关于“投资梦想方舟造成国有资产流失”问题的整改。

  梦想方舟文化生长盐城有限公司现在己由强制整理转为休业整理 ,并召开第一次债权人聚会。凭证聚会决议 ,先锋商业公司将按债权比例可分派获得17万元左右。

  9.关于“存量资产盘活不敷”问题的整改。

  闲置7宗土地中二农、兆泉、朱庄、杨坝、何桥5宗地块为融资性土地 ,需待市政府统一安排。剩余两宗土地:恒力机床厂地块被政府纳入先锋大岛整体妄想 ,其中蹊径规控涉及19.3亩已实验;大洋村地块凭证新洋港两岸绿化整治要求 ,已作为绿化用地。对11处闲置房产及修建物已举行梳理并制订资产盘活计划 ,其中6处闲置资产拟举行挂牌处置惩罚 ,3处闲置资产(一手房)作为可租可售 ,1处闲置资产作为出租 ,1处闲置资产作为自营旅馆使用。

  10.关于“应收租金催收不力”问题的整改。

  对地方政府、园区欠缴的工业地产租金正在加大协调力度 ,力争尽快收回;对政府机关单位和协会欠收衡宇租金正在逐一对接;对民营企业和个体工商户欠收的租金正在逐一落实还款计划;对集团及下属单位内部往来的租金正在按实调账。

  11.关于“抵债资产处置惩罚不力”问题的整改。

 。1)集团已制订资产处置惩罚治理步伐 ,对抵债资产处置惩罚行为举行了明确划定。已对集团抵债资产举行梳理 ,拟对抵债闲置资产举行果真挂牌处置惩罚。

 。2)对2016年先锋国际商业公司收到的抵债资产 ,拟请市国资委认定的第三方评估单位对抵债实物资产举行评估 ,凭证评估效果举行资产处置惩罚、资产核销。

 。3)对2018年物资集团因商业营业形成凝滞存货家具和木料 ,已与江苏怡舜木业有限公司签署销售条约 ,妄想年底处置惩罚完毕。

  12.关于“执行干部选拔任用政策和制度划定不敷严酷”问题的整改。

 。1)修订了集团干部治理划定 ,明确干部提升任用的资格条件和事情程序 ,实验干部选拔任用信用审查制度 ,严酷审覆按察工具小我私家无犯法纪录证实和信用证实等质料。

 。2)对集团员工被行政处分的情形 ,集团纪委已立案审查 ,并按有关划定报经市级机关纪监工委批复 ,将于近期召开党委会审议。 

 。3)严酷执行干部任职试用期划定 ,2022年7月新提升中层干部均执行一年试用期。

 。4)理顺了借用职员劳感人事关系 ,2022年8月份治理了调解手续。

  13.关于“近三年集团发文数目逐年递增”问题的整改。

  凭证“确有须要、注重实效”的原则 ,修订集团公牍治理划定 ,严酷行文审批治理 ,管住发文源头 ,严控集团发文数目。

  三、下一步周全推进整改妄想

  经由起劲 ,集团巡察整改事情取得了阶段性效果 ,但集团党委苏醒地熟悉到 ,与上级要求和干部职工的期盼相比 ,尚有一定差别 ,需要牢靠整治效果 ,一连推进、精准发力。下一步 ,集团党委将学习贯彻党的二十大精神与巡察反响问题整改团结起来 ,凭证市委和市委巡察事情向导小组的安排要求 ,坚持整改态度稳固、整改标准不降、整改力度不减 ,牢靠巡察整改已有用果。对已经完成的整改使命 ,认真跟踪问效 ,适时组织“转头看”;对已取得起源效果、但需要一准时间整改到位的 ,进一步明确整改要求和整改时限 ,逐个销号 ,确保巡察反响问题一个都不放过 ,高标准、高质量周全完成整改。同时 ,坚持把巡察整改和深化标本兼治有机团结起来 ,以问题为导向 ,倒查制度缺陷 ,排查清廉危害 ,闻一知十 ,建设长效机制 ,为集团起劲营造风清气正的政治生态 ,为盐城高质量生长作出更大孝顺。

  接待宽大干部群众对巡察整改落真相形举行监视。若有意见建议 ,请实时向我们反应。联系方法:电话80552012;邮政信箱:盐都会世纪大道669号不朽情缘大厦2012室;电子邮箱511341904@qq.com。

中共不朽情缘委员会

2022年12月9日

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